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玩具用化学品可能将面临更多限制


香港 -- 近年来世界各国对玩具安全日渐重视,一些政府监管机构认为已经成功减少了不安全玩具的数量,今后这一趋势还将继续保持下去。

事实上,根据近期在香港玩具展上召开的行业会议上得到的反馈来看,今后在玩具生产中对化学品的使用将会受到更多的限制。出席本次展会的专家们敦促香港和中国大陆的玩具工厂对此做好准备。据估计,这两地出产的玩具占到全球玩具总产量的70%以上。

香港玩具协会技术主席、塑料玩具生产商镇泰有限公司高管谭伟谋表示:“不需要用水晶球占卜就知道今后对化学品的限制规定必将越来越多。"

他在1月8日召开的香港玩具展同期举办的2014香港玩具业会议上发表了讲话。

谭伟谋特别建议香港和中国大陆的玩具工厂投入资金,完善内部测试实验室,聘请更多的化学工程师,更好地完善自身的化学品技能组合。他说,香港玩具协会两年前建立了一个化学品数据库,帮助玩具行业更好地应对挑战。

谭伟谋目前担任香港镇泰有限公司系统与合规总监。他在会上对大多数是香港玩具生产商的来宾们表示,认为政府将会出台更多的玩具化学品限制规定,以平息公众的担忧情绪。

他指出,2008年美国明令禁止在塑料玩具中使用部分邻苯二甲酸酯,并特别提到了在采取相关措施的美国多个州。

他说,“虽然建立内部化学实验室耗资不菲,但如果与外包给第三方测试的费用和[产品]召回的代价相比,你会发现这么做是完全值得的。你需要掌握化学知识来应对化学规定。”

由于中国产玩具接连曝出安全问题,美国政府在2008年采取了重要举措,对玩具安全进行升级。包括在玩具中禁用了某些邻苯二甲酸酯,对铅含量实施了新的限制规定,并提出了比原先严格得多的测试和簿记要求,并赋权政府监管机构大大提高对违规行为的罚款额度。

本次会议上的一大议题是欧盟在7月实施的新规,该规定对玩具中的化学品进一步做出了限制。

来自欧盟和美国的政府官员在会上说,今后还有望出台更多的相关规定。

欧委会企业与工业总司的政策官员Jurgen Vogelgesang表示,欧盟目前正在讨论对双酚A(聚碳酸酯的组成部分)和塑料中使用的多种阻燃剂—包括TCEP、TCPP和TDCP实施限制。

另外,美国消费品安全委员会正在考虑是否应禁用更多种类的邻苯二甲酸盐。

该委员会的合规和现场运营办公室副主任Marc Schoem表示,正在对更多的[邻苯二甲酸盐]展开研究,探索是否应加以禁用。

他说,“这引起了人们对玩具或塑料产品中化学品使用的敏感和关注。和欧盟一样,我们也很关注此事,我们希望能够率先解决这一问题。”

出席会议的监管机构代表和行业官员对近年来政府与企业之间合作的大大加强表示了赞赏,欧盟和美国的官员表示,他们与中国的监管机构保持密切合作。

美国消费品安全委员会于2009年在北京设立了办事处。欧盟则多年来一直与中国监管机构进行数据共享,将被“危险非食品类产品欧盟快速报警系统”(RAPEX)列为违反玩具安全标准的中国生产企业名单提供给中国当局。

Vogelgesang说,中国是欧盟目前唯一共享信息的一个国家,因为中国是全世界的玩具制造工厂。他说,欧盟对中国监管机构做出的努力深表赞赏。

Schoem说,美国消费品安全委员会认为美国采取的新措施已经让美国的玩具变得更安全,美国是全球最大的玩具市场,占全球玩具总支出的大约25%。

在截至9月30日的最近一个财年里,美国政府召回了31批玩具。这是美国五年来召回数量最少的一年,远低于2008年的172次召回。

Schoem说,“毫无疑问,我们每天都看到来自亚洲的玩具在安全性方面越做越好。我今天在此想要说的一点是,希望继续保持下去,这很重要。我们不希望再回到过去,我们希望在问题发生前更主动地率先发现和解决问题。"

在发言中,他坦言说,召回数量的减少还可能“体现了举报数量的减少以及我们有能力妥善处理此类举报”,但他同时也指出,“看起来确实要比2008和2009年召回数量最高的年份有所好转。”

欧盟代表Vogelgesang说,他不便评论玩具是否更安全了,因为欧委会没有对召回数据进行跟踪,数据跟进在各个国家层面进行。

他在会上说,当局将会继续做好检查工作,确保不让危险品—尤其是危险玩具—在欧洲上市销售。

他在会后接受《塑料新闻》采访时提出,中国仍将是欧洲监管机构的重点对象。他说,2012年欧盟RAPEX报警系统上列出的违规产品有58%的来自中国,这反映出了欧盟对中国的重视。

他告诉《塑料新闻》,欧洲市场上随处可见中国产的玩具和其他产品。“欧盟当局之所以特别关注中国产玩具和其他中国产品,是因为他们知道这些产品可能有潜在危险。对于中国产品他们尤其警惕,你们要认识到这一点。”

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